國家廣電總局：2024 年逐步實現一個遙控器看電視，推進電視機機頂盒一體化

　　國家廣播電視總局聯合工業和信息化部、文化和旅游部、市場監督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協會等有關部門單位，召開治理電視“套娃”收費和操作復雜工作階段性總結部署推進會。

　　會議通報了治理電視“套娃”收費和操作復雜第一階段工作進展情況和成效。截至 2023 年底，經過四個多月的合力推進，治理電視“套娃”收費和操作復雜第一階段工作圓滿實現“開機看直播、收費包壓減 50%、提升消費透明度”的目標。全國實現開機看直播的有線電視用戶達到 9249.5 萬、IPTV 用戶達到 1.92 億，基本實現具備升級條件的終端全覆蓋。

　　有線電視和 IPTV 開機廣告全面取消，有線電視和 IPTV 開機時長從治理前的最多 118 秒減少到不超過 35 秒。各類收費包大幅壓減 50% 以上，其中有線電視壓減 72%，IPTV 壓減 79%，互聯網電視壓減 55%，單個終端由治理前最高的 86 個收費包壓減到現在每個終端都不多于 6 個收費包。對頁面、導航、收費、應用等方面進行了清晰化、醒目化、透明化升級，收費免費內容都有顯著標識，明顯減少了用戶的“套娃”感受。

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　　此外，有線電視、IPTV 和互聯網電視都加強了優質免費內容供給。全國有線電視網絡上線的“重溫經典”免費專區，兩個月時間累計點擊收看達 2365 萬人次，累計收看時長達 1078 萬小時。1 月 15 日，“重溫經典”頻道在全國 7 省份試播，2 月 1 日頻道將面向全國播出。

　　“雙治理”工作有效促進了用戶回流、收視增長。2023 年底，全國有線電視和 IPTV 繳費用戶數較 9 月份分別凈增 78.47 萬、429.13 萬。收視率整體呈上升趨勢，直播頻道收視活躍度近 4 個月持續增長，累計漲幅約 13.6%。

　　會議部署了 2024 年治理工作重點任務，匯總如下：

　　一是逐步實現一個遙控器看電視。對于存量遙控器，通過廣泛宣傳或上門服務幫助觀眾使用紅外遙控器學習功能，初步實現“一個遙控器看直播”;推廣使用語音、手機等多種遙控方式。對于增量遙控器，通過制定統一的標準規范，研發推出新型遙控器，實現一個遙控器看電視的目標。

　　二是開展酒店電視操作復雜專項治理。會同文化和旅游等部門健全協同工作機制，分級分類做好全國酒店治理工作，為人民群眾旅行出行提供更好的收視體驗。

　　三是優化強化互聯網電視播控管理，規范播出秩序，確保“套娃”收費問題治得住。

　　四是積極推進電視機機頂盒一體化。組織開展插入式機頂盒解決方案研發應用和產業化推進，同時積極研究推進全內置式電視機機頂盒一體化工作，加快制訂方案、標準、規范，最終實現一體化的目標。

　　五是堅持重在治本，完善長效機制。通過制修訂一系列相關規章制度，系統化構建制度體系。落實廣電總局行業監管責任、省廣電局屬地管理責任、各類平臺主體責任，建立對有線電視、IPTV、互聯網電視的監測監管機制和技術核查手段，確保問題不反彈。

　　六是發揮治理帶動效應。以治理為牽引，加快推進高清電視普及和超高清電視發展、新型廣電網絡建設、高品質內容供給等工作，推動行業高質量發展。